Дом считается аварийным, если проживание в нем становится небезопасным. Обычно такое строение сносится, а людям, населяющим его, предоставляется взамен компенсация или другое жилое помещение. Порядок признания дома аварийным установлен действующим законодательством, а именно постановлением Правительства № 47.
Оглавление
Когда дом признается аварийным
В указанном выше нормативном акте, прежде всего, предусмотрены причины, при наличии которых определяется аварийность строения. К таковым отнесены:
- Повреждение дома в результате стихийного бедствия (пожара, наводнения, землетрясения)
- Нахождение дома в опасной зоне, где возможны сход селя, лавины или подтопления
- Нахождение дома в зоне возможных техногенных катастроф или чрезвычайных ситуаций
- Опасность обрушения дома вследствие изношенности несущих конструкций.
Наличие или отсутствие указанных оснований установит межведомственная комиссия, которая осуществляет свою деятельность при местной администрации. Этому предшествует тщательный осмотр и обследование строения. Создается такая комиссия на основании постановления главы местной администрации. В акте утверждается поименный состав комиссии и порядок ее деятельности.
Обращение по поводу признания жилья аварийным
С таким заявлением в орган местного самоуправления вправе обратиться собственник или наниматель помещения. Собственником может быть как гражданин, так и юридическое лицо, а также государственный орган, в частности, орган государственного надзора.
К числу основных документов, которые надлежит представить в межведомственную комиссию, отнесены:
- Заявление о признании дома аварийным
- Акты и заключения специализированной компании, которая обследовала дом
- Правоустанавливающие документы на жилое помещение
- Технический паспорт
- Выписки из реестра недвижимости.
Документы можно представить как лично, например, обратившись в МФЦ или местную администрацию, так и отправить их в виде почтового сообщения, предварительно сделав опись вложения.
Иногда указанные документы не потребуются. Бывает, что комиссии приходится принимать решение по сводному перечню жилых помещений. Это происходит, если на территории произошло стихийное бедствие и пострадало множество жилых домов. Все они включаются в сводный список. Если какой-либо пострадавший дом или дома ошибочно не были включены в данный список, то их собственникам следуют подать соответствующее заявление.
Принятие решения об аварийности
Порядок признания дома аварийным предполагает изучение представленных документов. Если необходимо дополнительное обследование жилого дома, оно должно быть проведено. Решение принимается не позднее одного месяца после того, как заявление было зарегистрировано надлежащим образом.
Процедура принятия решения сокращается до 20 дней, если в межведомственную комиссию был представлен сводный перечень жилых помещений. Этот же срок применяется и в тех случаях, когда имеется заявление собственника о том, что его домовладение не было указано в данном перечне.
Решение межведомственной комиссии о признании жилья аварийным облекается в форму письменного заключения. Данный документ в 3-дневный срок направляется в орган власти, который будет принимать последующие решения. Если вдруг будет установлено, что дом вот-вот может обрушиться, то заключение направляется по адресу не позднее следующего рабочего дня.
Иногда данное заключение дополнительно отправляется в прокуратуру. Это происходит в том случае, когда дом, признанный аварийным, не более 5 лет назад был сдан в эксплуатацию. Не исключено, что при его строительстве застройщиком были нарушены строительные нормы и правила, а это требует соответствующей юридической оценки.
Орган власти, который получил заключение, издает собственный акт, которым признает дом аварийным и устанавливает предельные сроки для расселения жильцов в безопасные жилые помещения. Сроки отселения также установлены законом. В обычных случаях это 30 дней, а если речь идет о стихийном бедствии – то в течение 10 дней.
Что делать при несогласии с решением комиссии?
Не всегда межведомственная комиссия признает дом аварийным. В зависимости от ситуации возможны варианты и других решений:
- Дом соответствует всем необходимым требованиям и пригоден для проживания
- Дому требуется капитальный ремонт или реконструкция.
В последнем случае компетентным органом принимается решение о ремонте, а жильцы отселяются на время его производства в жилые помещения маневренного жилищного фонда.
При несогласии с решением комиссии заинтересованные лица имеют право обратиться в суд. Сделать это нужно в течение 3 месяцев после того, как решение получено на руки. В суд надлежит подать административное исковое заявление. Чтобы доказать ошибочность выводов межведомственной комиссии, в суде придется ходатайствовать на назначении специальной строительной экспертизы.
Последствия признания жилья аварийным
Не всегда люди, проживавшие в аварийном доме, получают взамен аналогичное жилье. Большое значение имеет статус заявителя, — является ли он собственником или только нанимателем жилья. А также от того, действует ли в конкретном регионе программа расселения аварийного жилого фонда.
Жители, занимавшие жилье по договору социального найма, в любом случае вправе получить взамен аналогичное по площади жилье. Оно также предоставляется на условиях договора социального найма в том же населенном пункте, где находится аварийный жилой дом.
Что касается собственников, то чаще всего при сносе дома им положена лишь денежная сумма в виде компенсации. О получении другого жилого помещения можно вести речь лишь тогда, когда дом включен в региональную программу. В последнем случае собственникам дано право выбирать, на чем остановить свой выбор, — получить другое жилье или денежную сумму.
Выводы
Порядок признания дома аварийным определен на законодательном уровне. Существует постановление Правительства, которое подробно расписывает всю процедуру, начиная от обращения с соответствующим заявлением до принятия заключительного решения.
Право принимать решения об аварийности дано специальной комиссии. Ее собирает и утверждает состав местная администрация. Межведомственная комиссия принимает документы, рассматривает их, иногда проводит дополнительное обследование дома, после чего решает вопрос о том, является ли дом аварийным или нет.
Основания, по которым дом может получить такой статус, также определены в постановлении. Решения о расселении проживающих в доме граждан принимает не комиссия, а орган местного самоуправления. Туда и направляется заключение. На местную администрацию возлагается обязанность издать соответствующий акт, в котором решить вопрос о сроках расселения дома.
Признание дома аварийным имеет определенные последствия для жильцов. Как правило, они могут рассчитывать на получение аналогичного жилья. Но это касается только нанимателей. Предоставление взамен другого жилого помещения собственнику будет зависеть от того, включен ли искомый дом в специальную региональную программу.