Отвод судье в гражданском процессе – это процедура, инициированная по просьбе участника судебного разбирательства об отстранении судьи от рассмотрения дела, если имеются сомнения в его объективности или иные основания, предусмотренные законом. Отвод допускается, в частности, если судья:
- имеет заинтересованность в исходе дела
- состоит в родстве с лицом (его представителем), участвующих в деле
- уже участвовал в рассмотрении данного дела (в другом статусе).
Истец и ответчик не имеют возможности как-то влиять на назначение судьи. Однако действующее законодательство Российской Федерации дает сторонам процесса ряд прав, среди которых право заявить отвод.
Такой правовой механизм существует не только в гражданском, но и арбитражном, административном, уголовном судопроизводстве (ст. 21 АПК РФ, ст. 31 КАС РФ, ст. 64 УПК РФ).
Оглавление
Когда можно отстранить?
Гражданский процессуальный кодекс (глава 2, ст. 16 ГПК РФ) предусматривает группу причин, при наличии которых гражданин (истец или ответчик) имеет право заявить подобное ходатайство. В числе оснований для отвода названы конкретные обстоятельства.
Ранее участвовал в рассмотрении
Обычно разбирательство проходит несколько стадий. Если ответчик или истец не согласен с итогом, он его оспаривает. Сначала в апелляционной инстанции, потом в кассационном порядке или надзорном. Если судья первоначально рассматривал дело, он не имеет права, к примеру, рассматривать его в других вышестоящих инстанциях.
Принимал участие в рассмотрении, но в другом качестве
Например, ранее был секретарем судебного заседания, но впоследствии был наделен полномочиями федерального или мирового судьи. После этого ему не разрешается рассматривать дело, в котором раньше принимал участие в качестве секретаря. Закон называет и другие должности – прокурор, помощник, переводчик, эксперт, представитель, специалист.
Принимал участие в примирительной процедуре
Возможность проведения этой процедуры урегулирована законом. Она назначается судом, если обе стороны планируют ее пройти и окончить мировым соглашением. В процедуре участвует примиритель, который помогает противоборствующим сторонам выработать правильный компромисс.
Состоит в родственных связях с кем-либо из участников (их представителей)
Судебной власти должна быть присуща полная независимость. Это один из главных принципов судопроизводства, который должен обеспечивать вынесение справедливого решения. Обычно в судьи сами совершают это действие, заявляя себе самоотвод. Закон вменяет им это в обязанность, если они являются родственниками/свойственниками кого-либо из участников. Причем это нужно сделать до того момента, как иск станет рассматриваться по существу. Иначе истец или ответчик имеет потребовать отстранения от ведения дела.
Есть сомнения в объективности или беспристрастности
Эта проблема относится к ситуациям, когда имеется личная заинтересованность в исходе дела. Причем не только напрямую, но и косвенно. В качестве примера прямой заинтересованности можно привести случай, когда истец (ответчик) входит в общий круг друзей судьи. О наличии косвенной заинтересованности, например, свидетельствует такое обстоятельство: вынесение решения в пользу организации, в которой работает родственник. Это самый сложный вариант, ведь истцу, ответчику или их адвокату (защитнику) нужно представить веские доказательства того, что суд не объективный.
Статья 16 ГПК РФ также оговаривает, что не может быть причиной отвода. Например, — наличие информации о внепроцессуальном обращении, которое поступило в суд.
Порядок заявления судебного отвода
Если следовать содержанию правовых норм, то форма такого заявления может быть устной либо письменной. Однако юристы настоятельно советуют придерживаться именно письменной формы. Важно, чтобы просьба была мотивированной.
Определенные требования закон предъявляет и ко времени. Заявить об этом лицу следует во время предварительного судебного заседания. Оно предшествует началу слушания. Если о наличии оснований для отвода к этому времени не было известно, допускается подать ходатайство и во время слушания дела. Но при этом гражданину нужно придется обосновать, почему об отводе не заявлялось раньше.
Просить об отводе можно только однократно по одному основанию. Если заявитель повторяет свое ходатайство, а обстоятельства при этом не изменились, то суд не будет его рассматривать.
Как составить заявление
Каких-либо установленных бланков не существует. Допускается свободная письменная форма. В тексте следует указать: наименование суда, данные истца и ответчика, мотивировку, ссылки на соответствующие положения закона, просьба к суду, подпись заявителя. Образец:
Кто и как принимает решение об отводе?
Порядок разрешения ходатайства зависит от того, рассматривается дело единолично или составом судей. До 2019 года вопрос об отводе решал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава. Потом законодательство изменилось. В настоящее время судья единолично отказывает или удовлетворяет просьбу. Если рассматривает состав, решение принимает состав за исключением того, в отношении которого сделано заявление об отводе.
Существуют определенные различия и в процедуре. При единоличном рассмотрении, по общему правилу, закон позволяет решить вопрос без ухода в совещательную комнату. Во втором случае вопрос надлежит рассматривать в совещательной комнате. Итоговый документ по результатам — определение.
Последствия отвода
Об итогах разрешения ходатайства выносится определение суда. Его особенность состоит в том, что обжаловать его в вышестоящей инстанции нельзя. Однако это не лишает заявителя возможности включить соответствующие доводы и аргументы в апелляционную жалобу на итоговый судебный акт.
Редко, но случается, что доводы признаются обоснованными, тогда суд удовлетворяет требование об отводе. Естественно, что в этом случае он отстраняется от дальнейшего ведения дела. Осуществляется замена судьи.
Если суд — мировой, дело подлежит передаче в другой участок на этой территории. Аналогично и по федеральным, — дело рассмотрит другой судья. Если отсутствует возможность замены непосредственно в районном суде, материалы передадут в другой районный суд.
Незаконный отказ в отводе может иметь некоторые последствия. Так, итоговый акт вышестоящая инстанция может отменить по той причине, что имело место нарушение — спор разрешили в незаконном составе суда. На этот момент прямо указано в п. 55 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 16 «О применении судами норм процессуального законодательства, регламентирующих производство в апелляционной инстанции»:
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ дело признается рассмотренным судом в незаконном составе, в частности, когда оно рассмотрено лицом, не наделенным полномочиями судьи, судья подлежал отводу по основаниям, предусмотренным п. 1, 1.1, 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 16 ГПК РФ, а также если судья повторно участвовал в рассмотрении в нарушение положений ст. 17 ГПК РФ.
Особенности отвода в арбитражном процессе
В соответствии с АПК РФ основания для инициирования данной процедуры в арбитражном судопроизводстве, где разрешаются корпоративные споры, практически те же самые, что и в гражданском. Но есть дополнительные. В частности, если судья:
- находится (находился) в служебной или иной зависимости от участника процесса (его представителя)
- делал публичные заявления, касающиеся сути рассматриваемого арбитражным судом спора.
Выводы
Конституционный принцип гласит, что суд независим и подчиняется только закону. Институт отвода суда предусмотрен действующим процессуальным законодательством. Реализация права на эти действия дает гарантию того, что спор разрешит независимый и объективный суд.
Заявить отвод суду в гражданском или арбитражном процессе может любое лицо, принимающее участие в разбирательстве. Главное — наличие законного повода. Сделать это нужно до того момента, как суд приступит к слушанию. Можно и после этого, но придется представлять доказательства, что о причинах для отвода ранее не было известно.
Оформить ходатайство лучше в письменной форме. Ходатайство должно содержать информацию о том, что имеются основания, указанные в законе. Разрешать его будет тот же самый судья. Сделать это он сможет, не удаляясь в совещательную комнату. Определение об отказе обжаловать нельзя. Но вернуться к этому вопросу можно в апелляционной жалобе.
Практика показывает, что такие просьбы удовлетворяются крайне редко. Если же основания имелись, но суд не стал оформлять отвод, итоговое решение отменят в вышестоящей инстанции, ибо принято оно было незаконным составом.