Если вы кому-то должны деньги, или же вам кто-то должен, то вы наверняка сталкивались с сотрудникам службы СП. Часто сотрудники либо нарушают закон, либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности. Есть 3 инстанции, куда может быть подана жалоба на судебного пристава:
- руководство службы СП;
- органы прокуратуры;
- районный суд.
Далеко не все знают, как делать это правильно. В итоге — потерянное время и нервы. Кто-то плюет на это дело и нанимает адвоката, тратя при этом кучу денег. Но можно все сделать самому, сэкономив время и деньги. От того, насколько правильно вы подойдете к делу, будет зависеть эффективность вашей жалобы.
Оглавление
Куда подать жалобу?
Существуете несколько инстанций, куда можно направить жалобу на недобросовестных сотрудников органа принудительного исполнения. Рассмотрим их подробнее.
Вышестоящий руководитель
Начать нужно с непосредственного руководителя проштрафившегося сотрудника. Таковым является старший пристав. Обращение направляется по вертикали в порядке подчиненности:
- Старший судебный пристав,
- Главный пристав региона,
- Главный пристав России.
У всех подразделений Службы взыскания есть свои сайты, там присутствуют разделы, через которые можно отправить электронное сообщение. Но ничто не мешает изложить свои доводы в обычном письменном документе. При его составлении нужно учесть информацию, содержащуюся в статье 124 Закона N 229-ФЗ. В тексте следует указать:
- Данные должностного лица, действия которого обжалуются
- Данные заявителя (должника или взыскателя)
- Обстоятельства дела (что именно обжалуется: неправомерные действия, бездействие)
- Просьба заявителя к получателю жалобы.
Прокурор
Жалоба на судебного пристава может быть подана в прокуратуру — орган, надзирающий за соблюдением закона всеми органами и организациями на территории РФ. Можно подать жалобу прокурору непосредственно там, где проживаете.
Как только обращение гражданина получено, прокурор обязан инициировать проверку по представленным фактам. На рассмотрение отводится ровно 30 дней. Ответ должен быть письменным.
Оформление жалобы не требует каких-то особых правил. Значит, составить ее можно в обычной письменной форме. Главное — указать самое важное:
- предмет исполнительного производства, его дата и реквизиты
- данные пристава-исполнителя
- данные заинтересованных сторон: взыскателя и должника
- в чем заключается неправомерное действие или бездействие
- просьба к адресату.
Районный суд
Наконец, последняя инстанция, куда имеет смысл жаловаться на сотрудника СП — суд. Обращения должников и взыскателей являются предметом рассмотрения суда там, где работает служащий подразделения ФССП. Предметом обжалования может быть не только неправомерные действия (бездействие) сотрудника, но и выносимые им постановления.
Заявителю следует представить административное исковое заявление с просьбой о признании действия (бездействия) пристава незаконным. Существует срок, составляющий 10 дней с момента, когда гражданину стало известно о соответствующих нарушениях. Такое заявление не нужно оплачивать государственной пошлиной.
К оформлению искового заявления тоже предъявляются требования. Согласно статье 124 КАС РФ, оно должно содержать:
- Наименование судебной инстанции
- Данные административных истца и ответчика
- Что имеет место: бездействие или неправомерные действия ответчика
- Какие именно права заявителя нарушены
- Сведения о том, направлялись ли жалобы в другие органы
- Требование: признать действия (бездействие) сотрудника ССП неправомерными.
Как подать жалобу на судебного пристава
Обжалование действий судебного пристава исполнителя осуществляется различными способами. Мы уже привыкли, что документ можно отправить не только посредством обычной почты, но и не выходя из дома, — через интернет. Конкретный способ зависит от содержания жалобы.
Если мы зайдем на официальный сайт ФССП, то увидим там кнопку Интернет-приемная. Любые жалобы и обращения, поданные таким образом, будут рассматриваться по закону «О рассмотрении жалоб и обращений граждан».
Можно отправить таким способом любое обращение, например, по поводу ненадлежащего оповещения сотрудника, или выразить претензии по поводу организации деятельности службы СП и тому подобное.
Если же вы намерены подать именно жалобу в порядке подчинённости с требованием признать неправомерными действия пристава, правила несколько иные. Подавать ее через интернет-приемную нельзя, результата не будет. Здесь необходимо следовать закону, который касается вопросов исполнительного производства. Выше на него была ссылка.
Жалобу надлежит составить в письменной форме и адресовать конкретному должностному лицу. Принести документ можно лично или же воспользоваться обычной почтой.
Сроки подачи жалобы
Законом определены сроки, их нужно соблюдать. Если подаете жалобу по подчиненности и требуете признать действия (бездействие) неправомерными, сделать это нужно за10 дней со дня совершения действия, установления факта его бездействия.
Последнее часто вызывает затруднения. Как установить факт бездействия? Можно поступить таким образом. Получить для ознакомления материалы исполнительного дела. Из них будет ясно, какие обязательные действия исполнены, а какие нет. От этой даты и можно отсчитывать 10-дневный срок. Приемлемым способом будет истребование информации о ходе дела через портал Госуслуг. Сведения предоставляют практически моментально.
Аналогичный срок определено нормативными актами и в отношении административного искового заявления. Начальство судебного пристава обязано рассмотреть жалобу тоже в течение 10 дней. Что касается суда, то ему для рассмотрения дела отведено гораздо больше времени — не более 2 месяцев.
На что можно пожаловаться
Пристав — должностное лицо, исполняющее судебные решения, которые вступили в законную силу. Закон наделяет их объемными полномочиями и налагает определенные обязанности. Часто эти обязанности нарушаются. Далеко не всегда применяется весь спектр мер, чтобы надлежащим образом исполнить решение суда.
Жалоба на судебного пристава может быть подана как должником, так и взыскателем. Поводом является конкретное нарушение, допущенное сотрудником ССП, либо его бездействие. Имеет смысл остановиться на некоторых самых распространенных основаниях. Именно они служат побудительным мотивом срочно взяться за ручку и накатать жалобу.
Незаконное наложение ареста
Блокирование денежных средств на счетах — самая распространенная мера. Оно и понятно, ведь в большинстве своем судебные решения касаются именно взыскания денег. Происходит это следующим образом.
По уже возбужденному исполнительному производству пристав направляет кредитным учреждениям запросы о наличии открытых счетов должника. Если таковые имеются, банк обязан немедленно наложить арест. Документом-основанием является постановление.
Важно знать одну вещь. Закон предусматривает перечень выплат, которые нельзя арестовывать. Нужно посмотреть статью 101 «Закона об исполнительном производстве». В данной норме предусмотрен список из 16 пунктов. Это различные социальные выплаты, пособия, компенсации. Вот лишь неполный перечень:
- компенсация за причиненный здоровью человека вред
- денежные выплаты за гибель кормильца
- деньги по уходу за нетрудоспособными людьми
- компенсация за проезд, приобретение лекарственных препаратов
- надбавки к пенсиям по случаю потери основного кормильца
- денежные пособия семьям с детьми
- деньги материнского капитала.
Если таковые денежные средства оказались под арестом по вине сотрудника службы исполнения — следует писать жалобу.
Неправомерное взыскание
Такие случаи бывают, когда пристав взыскивает с гражданина деньги без должных оснований. Иногда читаешь невероятные истории, когда взысканию подвергались однофамильцы должников, — совершенно посторонние граждане.
К числу неправомерных взысканий можно отнести случаи, когда арестовываются социальные выплаты. Помимо детских пособий, о которых уже упомянуто, дело касается компенсаций за ущерб жизни и здоровью, пенсии по утере кормильца, алиментных платежей, страховых выплат, средств материнского капитала и некоторых других аналогичные выплаты.
Законом предусмотрены ограничения по списанию денежных средств. Из зарплаты или пенсии изымать можно не более 50 процентов. Однако зачастую средства снимаются целиком. Бедный должник остается фактически без денег. Указанные действия противоречат действующему законодательству. Поэтому на них следует должным образом реагировать.
Превышение полномочий
Обжалование действий судебного пристава исполнителя допускается, если превышены должностные полномочия. Деятельность судебных исполнителей строго регламентируется законом. Вот главные законы, которые посвящены этой теме:
- Об исполнительном производстве,
- Об органах принудительного исполнения.
Бывают ситуации, когда пристав превышает свои должностные полномочия, или даже злоупотребляет ими. Если же эти действия совершены из корыстных побуждений и повлекли нарушение прав и законных интересов граждан, то должностное лицо непременно привлекут к уголовной ответственности. Если такой факт имел место, жалоба крайне необходима.
Бездействие
Закон обязывает принять все возможные меры для скорейшего исполнения постановления суда. Но часто бывает так, что исполнитель просто бездействует. Пример:
По договору займа суд взыскал с ответчика 300 000 рублей. Как только решение стало законным, я тут же получила и\лист и отнесла в ССП по месту проживания должника. 3 месяца я ждала денег, но не дождалась. Когда ознакомилась с материалами дела, обнаружила, что даже не приняты меры к розыску имущества должника. В итоге земельный участок, которым располагал должник, был продан, деньги ушли в неизвестном направлении.
Такие претензии наиболее часты. Как правило, их предъявляют взыскатели, не получившие деньги, взысканные судебным органом.
Выводы
Жалоба на судебного пристава может быть представлена в несколько инстанций. Главное – соблюсти некоторую последовательность, а также сроки, которые установлены законом.
Самое первое письменное обращение стоит направить в подразделение, где служит сотрудник. Потом, в зависимости от результата, жаловаться вышестоящему руководству. Всегда обращение оформляется в письменном виде. Форма произвольная.
Нужно различать, что есть официальная жалоба на пристава, а есть просто обращение к вышестоящему руководителю. Во втором случае обращение можно направить через интернет-приемную на сайте ФССП. Но если обжалуются конкретные действия или бездействие сотрудника СП, оформить обращение нужно в письменном виде.
В прокуратуру следует обращаться, когда от жалобы руководству никакого толка не было. Эту инстанцию можно пропустить и сразу подать в суд административный иск. Если при рассмотрении в суде нужный результат не достигнут, можно попытаться оспорить судебный акт посредством жалобы в вышестоящую инстанцию.